首屆業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立程序指引（參考）

左or右

有些網(wǎng)友在咨詢(xún)業(yè)委會(huì)成立的相關(guān)程序，結(jié)合我們小區(qū)正在進(jìn)行的業(yè)委會(huì)成立工作，上傳一些材料供大家參考



首屆業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)成立程序指引

一、成立首屆業(yè)主大會(huì)籌備組
（一）籌備組成員的條件和人數(shù)符合成立業(yè)主大會(huì)條件的物業(yè)小區(qū)，業(yè)主大會(huì)籌備組由居（村）民委員會(huì)代表、業(yè)主代表、建設(shè)單位以及街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）代表七至九人組成。籌備組成員人數(shù)應(yīng)為單數(shù)，其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于業(yè)主大會(huì)籌備組人數(shù)的一半。居（村）民委員會(huì)代表?yè)?dān)任籌備組組長(zhǎng)，組織、協(xié)調(diào)業(yè)主大會(huì)的籌備工作。

（二）籌備組的成立程序

1.申請(qǐng)和倡議小區(qū)熱心公益的業(yè)主聯(lián)名向居（村）民委員會(huì)提交《成立首屆業(yè)主大會(huì)籌備組申請(qǐng)書(shū)》和《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會(huì)籌備組的倡議》，居委會(huì)在《倡議》上蓋章確認(rèn)同意。已達(dá)到成立業(yè)主大會(huì)條件的小區(qū)，也可由居（村）民委員會(huì)向小區(qū)業(yè)主發(fā)出《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會(huì)籌備組的倡議》。

2.公示經(jīng)居（村）民委員會(huì)確認(rèn)的《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會(huì)籌備組的倡議》，在小區(qū)內(nèi)張貼公示7日，告知全體業(yè)主關(guān)于組建首屆業(yè)主大會(huì)籌備組的事宜。
3.公示期內(nèi)業(yè)主自薦《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會(huì)籌備組的倡議》公示期間，自薦參與籌備組成員的業(yè)主填寫(xiě)《籌備組成員自薦表》，將表格送到居（村）民委員會(huì)或者《倡議》上指定的業(yè)主處。

4.籌備組的產(chǎn)生《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會(huì)籌備組的倡議》公示期滿(mǎn)后，聯(lián)名業(yè)主收到的自薦表不超過(guò)規(guī)定的業(yè)主代表人數(shù)的，這些自薦的業(yè)主即成為籌備組成員。居（村）民委員會(huì)召集所有自薦人選舉籌備組成員。業(yè)主為法人或者其他組織，委托其工作人員參加籌備組的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托籌備組中的業(yè)主代表也可由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和居（村）民委員會(huì)直接推薦產(chǎn)生。

5.籌備組的確立籌備組填寫(xiě)《首屆業(yè)主大會(huì)籌備組備案表》，連同《關(guān)于組建首屆業(yè)主大會(huì)籌備組的倡議》、《籌備組成員自薦表》和籌備組成員名單及簡(jiǎn)歷復(fù)印件送物業(yè)所在地的居（村）民委員會(huì)和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）備案，居（村）民委員會(huì)同時(shí)發(fā)出《住宅小區(qū)（大廈）業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單的公告》在小區(qū)內(nèi)張貼公示7日。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決�；I備組將籌備組成員名單、簡(jiǎn)歷及《首屆業(yè)主大會(huì)籌備組備案表》自成立之日起七日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
籌備組自成立之日起90天內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)�！锶艋I備組通過(guò)上述流程后仍未能成立的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新向物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)提出成立業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)。

6．籌備組職責(zé)
（1）確定首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；
（2）擬訂管理規(guī)約草案和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則草案；（3）確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)，依法確定首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則；（4）確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名單，制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法；
（5）召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告并書(shū)面通知全體業(yè)主�；I備組的會(huì)議材料等應(yīng)妥善保管，并于本物業(yè)區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)成立后5日內(nèi)移交業(yè)主委員會(huì)。


二、擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》和決定表決事項(xiàng)、確認(rèn)業(yè)主人數(shù)、投票權(quán)數(shù)

（一）擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》籌備組自成立備案后，應(yīng)按照籌備組職責(zé)要求參照佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（示范文本）》和《管理規(guī)約（示范文本）》擬定《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》兩份征求意見(jiàn)稿。
（二）決定表決事項(xiàng)、確認(rèn)業(yè)主人數(shù)和投票權(quán)數(shù)
1.籌備組應(yīng)決定首屆業(yè)主大會(huì)的以下表決事項(xiàng)：
（1）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則；
（2）管理規(guī)約；
（3）選舉業(yè)主委員會(huì)成員。決定上述事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。

2.確認(rèn)業(yè)主人數(shù)和投票權(quán)數(shù)籌備組向建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)索取業(yè)主資料，確認(rèn)業(yè)主人數(shù)，確定每戶(hù)業(yè)主在首屆業(yè)主大會(huì)上的投票權(quán)數(shù)。建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組工作，向業(yè)主大會(huì)籌備組提供業(yè)主清冊(cè)、物業(yè)建筑的基本資料（包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上、地下的建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等）、已籌集的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金清冊(cè)等文件資料，并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)的人力、場(chǎng)地支持。面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定：
（1）專(zhuān)有部分面積，按照建筑面積計(jì)算；建筑物總面積，按專(zhuān)有部分面積之和計(jì)算。
（2）建設(shè)單位已經(jīng)出售的專(zhuān)有部分的業(yè)主人數(shù)，一戶(hù)按一人計(jì)算；建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上專(zhuān)有部分的，按一人計(jì)算。
（3）一個(gè)專(zhuān)有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)推選一個(gè)行使表決權(quán)，但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。（4）總?cè)藬?shù)，按照前項(xiàng)統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。車(chē)位、攤位等特定空間可以在《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》中約定計(jì)入用于確定業(yè)主投票權(quán)數(shù)的專(zhuān)有部分面積來(lái)執(zhí)行。未參加表決的業(yè)主，其投票權(quán)數(shù)應(yīng)當(dāng)按照《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》中約定是否計(jì)入已表決的多數(shù)票范圍內(nèi)。

三、推選首屆業(yè)主委員會(huì)候選人
（一）業(yè)主委員會(huì)委員候選人的資格條件業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)具備以下條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生：
1.具有完全民事行為能力；
2.遵守有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù)；
3.按時(shí)交納住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，無(wú)損害公共利益行為；
4.熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔，具有較強(qiáng)的社會(huì)公信力和組織能力；
5.具有必要的工作時(shí)間；
6.本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職；
7.業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定的其他條件。業(yè)主委員會(huì)委員候選人應(yīng)書(shū)面承諾，自愿成為業(yè)主委員會(huì)委員，愿意在任期內(nèi)積極為業(yè)主服務(wù)，保證公正廉潔、勤勉盡責(zé)，不隨意辭職。

（二）發(fā)出業(yè)主委員會(huì)委員候選人推薦的通知籌備組發(fā)出《關(guān)于推薦業(yè)主委員會(huì)委員候選人的通知》和《關(guān)于住宅小區(qū)（大廈）首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議討論事項(xiàng)的公告》在小區(qū)內(nèi)公示7日，向全體業(yè)主征集候選人以及征求草案的意見(jiàn)。在公示期內(nèi)，符合候選人資格條件的業(yè)主填寫(xiě)《業(yè)主委員會(huì)委員候選人簡(jiǎn)歷表》，提供《業(yè)主委員會(huì)委員候選人推薦表》和《業(yè)主代表（業(yè)主委員會(huì)候選人）承諾書(shū)》，連同身份證復(fù)印件（核對(duì)原件后退還）和房產(chǎn)證明復(fù)印件（核對(duì)原件后退還）一起交給籌備組。業(yè)主可向籌備組提出對(duì)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（草案）》和《管理規(guī)約（草案）》的修改意見(jiàn)和建議。

（三）候選人及《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《管理規(guī)約》的產(chǎn)生籌備組在公示期滿(mǎn)后將收集到的名單和資料做好整理核實(shí)，最終確定候選人名單。同時(shí)，根據(jù)業(yè)主提出意見(jiàn)和建議，對(duì)《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《管理規(guī)約（草案）》進(jìn)行修改和完善�；I備組將整理、核實(shí)過(guò)的候選人名單、簡(jiǎn)歷表以及修改后的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（草案）》和《管理規(guī)約》在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示至投票表決通過(guò)該兩份文件為止。


四、發(fā)出召開(kāi)業(yè)主大會(huì)通知在《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則（草案）》、《管理規(guī)約（草案）》、候選人名單和簡(jiǎn)歷公示滿(mǎn)7日后，籌備組填寫(xiě)好《關(guān)于召開(kāi)首屆業(yè)主大會(huì)的通知》以及會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題和議程在首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)15日前以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。在公示期內(nèi)，籌備組及時(shí)告知物業(yè)所在地的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)、居（村）民委員會(huì)，并印刷好《選舉業(yè)主委員會(huì)委員選票》和《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約表決表》。

五、召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，投票表決《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《管理規(guī)約》、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員等事項(xiàng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論或者書(shū)面征求意見(jiàn)的形式，也可以采取集體討論與書(shū)面征求意見(jiàn)相結(jié)合的形式召開(kāi)。采用的投票方式必須與《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》規(guī)定相一致。業(yè)主可以由該幢、單元、樓層的業(yè)主以一戶(hù)一票的方式共同推選，得票過(guò)半數(shù)且得票最多者為業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)按照《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》規(guī)定執(zhí)行任務(wù)。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議必須符合《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》約定，業(yè)主和代理人應(yīng)當(dāng)簽訂《業(yè)主參加首屆業(yè)主大會(huì)委托書(shū)》，代理人持業(yè)主委托書(shū)并根據(jù)委托內(nèi)容進(jìn)行投票表決，委托書(shū)應(yīng)載明委托內(nèi)容、委托期限、委托權(quán)限等內(nèi)容。
首屆業(yè)主大會(huì)按照《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》規(guī)定是否實(shí)行差額投票選舉方式產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)，并確定委員人數(shù)。如果回收的選票未達(dá)到總戶(hù)數(shù)的1/2，，籌備組在開(kāi)箱點(diǎn)票前可以向街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）申請(qǐng)延期，繼續(xù)回收選票，延遲時(shí)間一般不超過(guò)60天。在延期內(nèi)，籌備組應(yīng)積極發(fā)動(dòng)未投票的業(yè)主參與投票。若業(yè)主大會(huì)按照上述流程仍未能通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新向物業(yè)所在地街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)提出成立業(yè)主大會(huì)書(shū)面申請(qǐng)。

六、公示表決結(jié)果將首屆業(yè)主大會(huì)的投票表決結(jié)果、業(yè)主委員會(huì)名單及分工在小區(qū)內(nèi)顯著位置公示5日，業(yè)主有權(quán)查詢(xún)相關(guān)材料。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)將業(yè)主投表決票選票及召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的相關(guān)資料妥善保存。

七、推選業(yè)主委員會(huì)主任、副主任及業(yè)主委員會(huì)分工業(yè)主大會(huì)自首屆業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。業(yè)主委員會(huì)自產(chǎn)生之日起三日內(nèi)召開(kāi)首屆業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，推選產(chǎn)生主任1人，副主任1～2人，以及其他職責(zé)人員。

八、備案、刻章

（一）備案業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，提交以下資料備案：1.《業(yè)主委員會(huì)備案登記申請(qǐng)表》；2.《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》；3.業(yè)主大會(huì)的會(huì)議記錄、會(huì)議決定和會(huì)議表決結(jié)果；4.業(yè)主委員會(huì)委員（候補(bǔ)委員）名單及其基本情況、分工安排；.其他資料。居（村）民委員會(huì)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）加具意見(jiàn)后到區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門(mén)備案。區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到上述材料后5日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。業(yè)主委員會(huì)收到備案回執(zhí)后，應(yīng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

（二）刻章業(yè)主委員會(huì)憑區(qū)建設(shè)房產(chǎn)行政管理部門(mén)的備案回執(zhí)，向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制印章，按照《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》的規(guī)定和業(yè)主大會(huì)的決定使用。印章應(yīng)當(dāng)標(biāo)明業(yè)主委員會(huì)的屆數(shù)。

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友愛(ài)56

你就問(wèn)一句業(yè)主委員會(huì)成員交物業(yè)費(fèi)嗎

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左or右

友愛(ài)56 發(fā)表于 2023-11-25 21:10
你就問(wèn)一句業(yè)主委員會(huì)成員交物業(yè)費(fèi)嗎

別的小區(qū)不清楚，我們小區(qū)業(yè)委會(huì)成員必須交，而且需要帶頭交，這是在小區(qū)業(yè)委會(huì)任職的必要條件。

真的很好

柏莊小區(qū)13年，小區(qū)公共收益倒欠物業(yè)公司，全中國(guó)就一家吧，收了13年的公共收益是負(fù)債

真的很好

不成立業(yè)委會(huì)，小區(qū)的錢(qián)還不會(huì)被幾個(gè)業(yè)委會(huì)成員給搞沒(méi)了，成立了反而負(fù)債

左or右

真的很好 發(fā)表于 2023-12-10 16:03
不成立業(yè)委會(huì)，小區(qū)的錢(qián)還不會(huì)被幾個(gè)業(yè)委會(huì)成員給搞沒(méi)了，成立了反而負(fù)債

如果屬實(shí)，那是業(yè)偽會(huì)

我愛(ài)桃園

有質(zhì)量的貼

金榜題名

業(yè)主委員會(huì)成員，交不交物業(yè)費(fèi)是個(gè)問(wèn)題，到底交多少還是個(gè)問(wèn)題，有沒(méi)有利益交換更是個(gè)問(wèn)題。業(yè)主委員會(huì)難取信于業(yè)主