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今天看到了宣州區(qū),經(jīng)開區(qū)部分小區(qū)進(jìn)行地面停車收費(fèi)試點(diǎn)的報(bào)道。作為近幾年一直站在小區(qū)治理第1線的,個(gè)人發(fā)表一些意見。
首先,地面停車收費(fèi)有法律依據(jù)嗎?
有的
依據(jù)是《中華人民共和國(guó)民法典》第274條:建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有。
地面停車位作為業(yè)主共有,是指全體業(yè)主共有,這里面包含有車的業(yè)主也包含無車的業(yè)主。因此,決定地面停車位是否收費(fèi),應(yīng)由全體業(yè)主作出決定。
如何做出決定:
依據(jù)《民法典》第278條——業(yè)主共同決定事項(xiàng)及表決。
業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參與表決。具體到地面停車收費(fèi),是屬于改變共有部分用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)參與表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主,且參與表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主同意,方可實(shí)施。
因此,依法依規(guī),才能保證政策執(zhí)行的最大效力
那什么樣的小區(qū)需要實(shí)行地面停車收費(fèi)
個(gè)人認(rèn)為,停車較為緊張的小區(qū)應(yīng)該通過地面停車收費(fèi)的方式調(diào)節(jié)停車資源。地面停車資源較為寬松的小區(qū)可以不用對(duì)業(yè)主停車收費(fèi)。
地面停車緊張,有限的資源不能滿足大家使用的情況下,為了避免亂停車現(xiàn)象,可以通過階段性搖號(hào)的方式,確定地面就近停放車位的歸屬。也可以采取先到先停,有空位就停的方式,不確定固定歸屬。
小區(qū)地面停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是多少?
不同于地下車庫(kù),地面停車位的缺陷顯而易見,日曬雨淋,冬凍夏烤。目前宣城各個(gè)小區(qū)地下車位出租含服務(wù)費(fèi)均價(jià)150每個(gè)月,那么地面車位收費(fèi)顯然不能高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
地面停車位如果能夠就近固定車位停放,因?yàn)檫@個(gè)方式對(duì)物業(yè)管理有較高要求,是要物業(yè)花精力去管,防止他人侵占這個(gè)固定車位,參考其他城市,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該定在100元左右,低于地庫(kù)收費(fèi)。但個(gè)人建議盡量不要采用這個(gè)方式,在實(shí)際管理中,會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)各種矛盾且難以處理,尤其是親戚來訪,送貨出貨車輛難以控制,且容易造成地面停車資源有效利用率不高。
先到先停,有空位就停的方式是大部分小區(qū)采用的地面收費(fèi)方式,能夠最大限度的利用小區(qū)地面停車資源,避免地面停車位浪費(fèi)。但對(duì)業(yè)主來說,沒有固定車位停車方便。酌情考慮,這種收費(fèi)方式,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不宜過高,根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況,應(yīng)該控制在60~80元。這樣一方面可以將共有車位資源得到有效利用,籌集小區(qū)建設(shè)資金,造福全體業(yè)主。另一方面,也可以減少地面停車業(yè)主的負(fù)擔(dān)。
注意事項(xiàng):
因?yàn)榈孛嫱\囄皇菨M足多種需求的,有業(yè)主停放,有親戚探訪,有送貨下貨,有特種車輛停放等等。
首先明確一點(diǎn),地面停車收費(fèi)的小區(qū),除特種車輛(警車消防等等)免費(fèi),其他外來車輛一律收費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照統(tǒng)一物價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)間收費(fèi),不享有業(yè)主所享有的福利和特權(quán)。
其次,業(yè)主車輛5小時(shí)內(nèi)免費(fèi),12小時(shí)內(nèi)收1~2元,超過24小時(shí)收3-4元。小區(qū)地面停車位停滿,禁止車輛駛?cè)胄^(qū)。
最后,地面停車收費(fèi)后的款項(xiàng)如何使用
作為共有的地面停車位,所取得的任何收益為全體業(yè)主所有。因?yàn)槲飿I(yè)提供了實(shí)際管理,可以獲得部分收益。通常約定俗成,收益按照三七分成,物業(yè)得三成,業(yè)主得七成。有業(yè)委會(huì)的打入業(yè)委會(huì)賬戶,沒有業(yè)委會(huì)的,打入監(jiān)管賬戶。取之于民,用之于于民。
目前我們所在的宛陵湖新城小區(qū),早在前年就已經(jīng)開啟地面停車收費(fèi)模式,專指對(duì)外來車輛收費(fèi)。
小區(qū)地面停車所獲收益,物業(yè)公司每季度向業(yè)主組織匯報(bào),并統(tǒng)一打到經(jīng)開區(qū)監(jiān)管賬戶,業(yè)委會(huì)成立之后,統(tǒng)籌調(diào)配使用。
目前我們面向全體業(yè)主免費(fèi),后期根據(jù)實(shí)際情況,征詢廣大業(yè)主意見再做調(diào)整。
根據(jù)實(shí)際情況,每年春節(jié)期間,采取的是全面免費(fèi)的方式,主要方便廣大業(yè)主親戚探訪。
制度化和人性化相結(jié)合,是宛陵湖新城小區(qū)停車管理的特色。
小區(qū)內(nèi)任何一個(gè)管理政策的執(zhí)行,必須站在維護(hù)全體業(yè)主利益的基礎(chǔ)上,全體業(yè)主的利益才是我們制定政策的出發(fā)點(diǎn)!
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2023-2-28 23:40 上傳
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